“大数据模子帮咱们筛查出17家商户单用途预支卡违章酌量踪迹，咱们通过公益诉讼稽查监督推动整改，还促成市级管制方针出台。”近日，宁夏回族自治区石嘴山市惠农区稽查院稽查官王天栋顾忌办案阅历时示意，大数据法律监督模子的应用，让以往退藏的社会科罚问题浮出水面，完了了从个案办理到行业科罚的跳跃。

王天栋提到的办案阅历，恰是宁夏稽查机关以数字稽查推动社会科罚水平普及的一个缩影。2025年以来，自治区稽查机关对峙“数字赋能监督，监督促进科罚”，赓续探索大数据法律监督新旅途，在宇宙稽查机关大数据法律监督模子应用业务竞赛中得到4项荣誉，一批具有宁夏特点的模子在赋能法律监督、促进社会科罚中弘扬着艰巨作用。

从“要我用”到“我要用”

2025年5月，银川市西夏区稽查院稽查官杨正科和稽查官助理蔡文婕在办案中发现，部分行政机关在苦求法院强制实行其作出的行政处罚决定时，存在超期苦求等程序缺点，导致法院照章裁定不准予实行。由此，他们主动构建“行政非诉实行裁定不准予实行监督模子”，在本辖区筛出多条踪迹，并通过监督办案制发稽查苛刻3份。2025年9月，该模子上架宇宙稽查机关大数据法律监督模子管制平台，舍弃现在，在宇宙31个省（区、市）841个稽查院引申使用。

一无数由一线稽查官主动探索、因需而建的数字模子显现出来。这背后是宁夏稽查机关通过系统鼓动引颈理念变革的探索履行。

自治区稽查院党组将数字稽查定位为“一霸手”工程部署鼓动，由稽查长躬行挂帅，统筹退换。各市、县（区）稽查院马上跟进，比照自治区稽查院建立相应素养机构，形成三级联动、一体鼓动的组织架构，构建起“数字办统筹、业务部门主导、技能部门维持、详尽部门保险”的一体化协同体系。

在此框架下，理念校阅向纵深鼓动。自治区三级稽查院组建数字稽查后生主干小组，常态化开展模子分享点评、交叉评审，“数字稽查大家谈”等算作。这些算作有用引发了稽查东谈主员内生能源，推动稽查官从被迫应用向主动研发挪动，为全域数字稽查监监责任夯实基础。舍弃现在，自治区各级稽查院数字模子研发应用领域赓续扩大，踪迹挖掘、案件办理质效权臣普及。

由“一隅突破”扩张为“全域联动”

“大数据模子推动稽查监督完了从‘办一案’到‘治一类’，也带动监督阵势从‘一隅突破’到‘全域联动’。”自治区稽查院数字稽查责任素养小组办公室关联肃肃东谈主说谈。

吴忠市红寺堡区稽查院研发的“药店执业药师东谈主证分袂监督模子”（下称“东谈主证分袂监督模子”）即是佐证。2024年5月，该院稽查官在履职中发现，某零卖药店执业药师执业单元与参保单元不一致，存在违章“挂证”隐患。昔时此类问题需挨门摸排，很难全面掌持情况。该院遂研发“东谈主证分袂监督模子”，通过调取比对执业药师注册信息和社保数据，快速筛查13条十分踪迹。经核查，该院对此立案办理，向监管部门制发稽查苛刻。行政机关随后开展专项清查，责令4家药店整改，ag登录网址除掉9个执业药师注册证，约谈刑事牵累13名“挂证”东谈主员，追缴犯科收入17.9万元。同庚11月，该模子上架宇宙稽查机关大数据法律监督模子管制平台。2025年1月，自治区稽查院依托“食药安全益路行”监督算作，在自治区引申“东谈主证分袂监督模子”。舍弃现在，宇宙稽查机关已应用该模子办理行政公益诉讼案件1282件。

此外，自治区稽查院还通过召开鼓动会、组织模子讲评会等形式，先后对固原市稽查院研发的“命案防控预警科罚监督模子”等一批优质模子，在自治区进行引申应用，稽查监督穿透力与精确度权臣增强。

从“治已病”转向“治未病”

“数字稽查的中枢价值，是推动稽查官们卓绝‘就案办案’，迈向‘以案促治’，完了从‘治已病’到‘治未病’的科罚升级。”在近期一次自治区稽查机关数字稽查后生主干小组算作中，贺兰县稽查院稽查官助理杨鹏飞的分享，精确谈出了宁夏稽查机关依托数字稽查融入社会科罚的中枢导向。

在自治区稽查院长入部署下，自治区各级稽查院将大数据监督与拜访照看、留神科罚、详尽履职精细结伙，以数字赋能谋害信息壁垒、精确排查隐患，推动监督后果从个案整改向泉源科罚延长。

2024年底，银川市西夏区稽查院在公益诉讼稽查监督中，恰所以数字稽查为抓手，精确发现了耕地占用税征缴领域的“未病”隐患。该院愚弄“耕地占用税征缴大数据法律监督模子”排查时发现，因行政部门间存在信息壁垒，关联部门未能实时掌持建造花式占用耕地、农用地犯科案件等涉税信息，导致部分纳税主体存在应缴未缴耕地占用税情形，不仅酿成国有财产流失，更形成了征管领域的深广性风险隐患。

为精确破解这一科罚难题，该院立案拜访后，对行政部门2021年至2024年间的审批、处罚、纳税等海量数据开展碰撞比对，最终锁定辖区7个经批准临时占用耕地花式、23件农用地当然资源犯科案件及56批次城市建造用地报批波及的60余个花式，均存在未照章实时呈文交纳耕地占用税的潜在风险。基于此，该院于2024年11月11日照章向行政机关制发稽查苛刻，苛刻全面履行监管职责、追缴欠缴税款，督促建立跨部门信息分享长效机制，从泉源堵塞征管裂缝，完了“办理一案、科罚一派”的“治未病”后果。

收到稽查苛刻后，行政部门马上初始专项清查，逐项核实涉税信息、照章催缴欠税。2025年5月，稽查机关开展“回头看”时发现，关联问题已一起整改到位，跨部门信息分享机制也初步建成，从轨制层面看重了同类问题反弹，确切完了了从“个案纠错”到“泉源防错”的科罚升级，关联部门认为追缴税款576.37万元。（单曦玺）

开首：稽查日报